El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), es un índice de pobreza estadístico sobre la situación de las personas por países, elaborado desde 2010. Es elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) en colaboración con la OPHI (Oxford Poverty & Human Development Initiative, Iniciativa de Pobreza y Desarrollo Humano de Oxford).
El informe incluye parámetros de ingresos junto con otros tipos de privaciones que afectan la vida de las personas. El índice muestra la índole y la intensidad de la pobreza a nivel individual en tres aspectos básicos: la educación, la salud y el nivel de vida en 10 indicadores.
El IPM de 2019 revela la profunda de-sigualdad que existe en el reparto de ese flagelo en el mundo, tanto entre los distintos países y regiones, como en el interior de los países.
El informe mira más allá del ingreso monetario y muestra cómo la pobreza es la experiencia de enfrentar carencias múltiples y simultáneas, tales como la falta de acceso a los servicios de salud, a un trabajo digno o la exposición a la violencia. Y destaca que el concepto tradicional de pobreza resulta obsoleto.
Los nuevos datos demuestran con mayor claridad que nunca hay que etiquetar a los países, incluso a los hogares, como ricos y pobres ya que conlleva una simplificación excesiva.
“Para combatir la pobreza necesitamos saber dónde viven las personas pobres. No están distribuidas uniformemente en cada país, ni siquiera dentro de los hogares”, explicó el administrador del PNUD, Achim Steiner.
A su juicio, el Índice “ofrece la información detallada que necesitan los responsables políticos para elaborar políticas mejor dirigidas y más efectivas”.
El documento confirma los datos del año pasado acerca de que, en 101 países estudiados, 1.300 millones de personas viven en la pobreza multidimensional, un 23,1% de su población. Unos 886 millones lo hacen en países de renta media y 440 en los de renta baja.
Esto muestra que el desafío de reducir la pobreza multidimensional no se limita a los países de bajos ingresos, asegura el informe, que afirma que “la pobreza está en todas partes”. No obstante, el África subsahariana y el sur de Asia albergan la mayor proporción de pobres, alrededor de 84,5%.
Dentro de estas regiones, el nivel de de-sigualdad se describe como “enorme” ya que, en África, la pobreza varía entre 6,3% en Sudáfrica y 91,9% en Sudán del Sur, mientras que en el sur de Asia es de 0,8% en Maldivas frente a 55,9% de Afganistán.
Además, muchos de los países estudiados en el informe muestran “grandes” niveles de desigualdad interna: en Uganda, por ejemplo, la incidencia de la pobreza multidimensional en las diferentes provincias varía desde 6,0% en Kampala hasta 96,3 por ciento en Karamoja.
La desigualdad en el reparto de la pobreza multidimensional también alcanza a la edad ya que la mitad de los 1.300 millones de pobres en esta categoría son menores de 18 años y un tercio, son niños menores de 10 años.
La gran mayoría de estos niños, alrededor de 85%, vive en el sur de Asia y en el África subsahariana, divididos en partes iguales entre las dos regiones. El panorama es particularmente grave en Burkina Faso, Chad, Etiopía, Níger y Sudán del Sur, donde 90% o más de los niños menores de 10 años, se consideran pobres multidimensionalmente.
Pero los nuevos datos también muestran una tendencia positiva: los más rezagados son los que más rápido están progresando.
El estudio examina cada año el caso de 10 países para observar los patrones de las políticas de reducción de la pobreza, el objetivo número 1 de los 17 que componen la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible.
“Estudiamos los datos de un grupo de 10 países de renta media y baja y obtuvimos resultados esperanzadores, ya que el 40% más pobre de la población ha avanzado más rápido que el resto”, señala el informe.
Los datos de estos 10 países señalan que 270 millones de personas salieron de la pobreza multidimensional en el tiempo transcurrido entre las dos encuestas comparadas.
De la región de América Latina, el informe de este año observa la situación de Perú, país en la categoría de ingresos medios altos y destaca que, junto con India y Etiopía, lograron reducir significativamente los niveles de privación en los diez indicadores.
La estadísticas son públicas, el drama es conocido. La pobreza persiste.
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