Los resultados de la COP28 son intensamente debatidos tanto en el ámbito científico como en el de la justicia social, aunque la mayoría considera que la cumbre climática de Dubái dio un paso sin precedentes a favor de una transición justa y equitativa hacia el abandono de los combustibles fósiles.
La organización ambientalista Open Society Foundations hizo algunas observaciones preliminares en esa dirección. “La COP28 termina como empezó: imperfecta, pero con un paso adelante importante y sin precedentes en nuestra corrección de rumbo para una transición justa hacia economías resilientes y más verdes”.
La decisión adoptada por consenso por casi 200 países reconoció la necesidad del declive del carbón, el petróleo y el gas por primera vez en un acuerdo que habla de la transición hacia el abandono de los combustibles fósiles.
La COP28 también será recordada por poner en marcha el Fondo para Pérdidas y Daños, aunque la financiación esté muy por debajo de las necesidades de los países y comunidades con problemas climáticos.
Esto no es un final; más bien, es solo el comienzo de un viaje de implementación arduo, pero que puede ser positivamente transformador y justo, si se movilizan de manera equitativa todos los implicados.
La oficina de la ONU para el Cambio Climático conoció estas contracciones en su discurso final: “Aunque en Dubái no pasamos la página de la era de los combustibles fósiles, este resultado es el principio del fin”.
Esta COP tuvo también otro valor: el de dejar al descubierto los problemas del Acuerdo de París, especialmente con la transición justa, que lastran el tratado aprobado en la COP21 de 2015, que estableció como gran meta la contención del incremento de las temperaturas en 1,5 grado Celsius.
Más específicamente, esta COP expuso todas las contradicciones y desafíos que surgen al implementar las promesas del Acuerdo de París, especialmente una transición administrada y equitativa que se aleje de los combustibles fósiles y la movilización sostenida, la alineación y el acceso a los flujos financieros a nivel nacional e internacional para descarbonizar y aumentar la resiliencia.
Aunque algunas señales fueron más claras con compromisos más sustanciales, siguen existiendo retos en cómo será la secuencia de la transición justa y equitativa.
Los procesos inclusivos son importantes para fomentar la prosperidad y los beneficios compartidos a lo largo del viaje, junto con las salvaguardias adecuadas para minimizar los impactos adversos no deseados de las medidas y tecnologías relacionadas con el clima y para proteger a las comunidades de primera línea y marginadas.
Al mismo tiempo, la justa puesta en marcha y la capitalización continuada del Fondo para Pérdidas y Daños requerirán vigilancia, una orientación eficaz y mecanismos que garanticen una financiación acorde y que llegue a tiempo a las comunidades que más la necesitan.
La movilización adecuada de financiación para la adaptación por parte de la comunidad de donantes también es esencial para afrontar las pérdidas y los daños con dignidad.
La COP28 ha dado un paso firme hacia el abandono de los combustibles fósiles con una transición justa.
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