Los gobernantes de los 12 países de América del Sur, reunidos en Brasilia, establecieron un grupo de contacto encabezado por sus cancilleres para elaborar una hoja de ruta destinada a impulsar, por tercera vez, la integración de la región en un bloque, con área de libre comercio incluida.
No es el primer intento de lograr el sueño de José de San Martín, Simón Bolívar, Antonio José de Sucre o Bernardo de O’Higgins, entre otros, pero quizás esta vez puedan lograrse avances significativos.
El Consenso de Brasilia propone la integración regional “para afrontar los desafíos compartidos en la construcción de un mundo pacífico; el fortalecimiento de la democracia; la promoción del desarrollo económico y social, y la lucha contra la pobreza, el hambre y todas las formas de desigualdad y discriminación”.
Asimismo, recoge el “compromiso con la democracia y los derechos humanos, el desarrollo sostenible y la justicia social, el Estado de derecho y la estabilidad institucional, la defensa de la soberanía y la no injerencia en asuntos internos”.
La cita fue convocada por el mandatario brasilero Luiz Inácio Lula da Silva para abordar abiertamente lo que cada gobierno sudamericano quiere en materia de integración, y acudieron otros 10 jefes de Estado y el presidente del Consejo de Ministros de Perú, Alberto Otárola.
Lula y su par argentino Alberto Fernández reivindicaron la experiencia de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), que nació en 2008 con los 12 estados de la región como miembros y quedó sepultada en 2019, tras desertar varios de los gobiernos de derecha y centroderecha entonces existentes en la región.
“Dejamos que las ideologías nos dividieran y todos perdimos”, deploró el mandatario brasilero y agregó que “lo que nos reúne hoy (30 de mayo) en Brasilia es el sentimiento de urgencia de volver a mirar colectivamente a nuestra región”.
Con una población de casi 450 millones de habitantes, América del Sur constituye un importante mercado de consumo y la quinta economía mundial, con un Producto Interno Bruto combinado que llegará a cuatro billones (millones de millones) de dólares en 2023.
Lula propuso desburocratizar los procedimientos de comercio exterior, actualizar proyectos comunes de infraestructura, reactivar la cooperación en salud, ante el cambio climático, en el ámbito de defensa, crear un mercado energético sudamericano y activar un programa de movilidad regional académica.
“Mientras estemos desunidos, no haremos de América del Sur un continente desarrollado en todo su potencial. La integración debe ser un objetivo permanente para todos nosotros. Tenemos que negarnos a pasar otros 500 años en la periferia. Necesitamos dejar raíces fuertes para las próximas generaciones”, recalcó.
De cara a esas urgencias, propuso que el grupo de contacto integrado por los cancilleres elaborase en seis meses la hoja de ruta a seguir para concretar la integración regional, pero sus pares prefirieron no fijar un plazo tan perentorio.
Sin embargo, acordaron fomentar el comercio y las inversiones entre los países de la región, superar las asimetrías, eliminar las medidas unilaterales y aumentar la cooperación económica, “teniendo como meta una efectiva área de libre comercio sudamericana”.
Otras áreas de cooperación comprendidas en el consenso son salud, ambiente, defensa, infraestructura y logística, interconexión energética y energías limpias, transformación digital, seguridad y combate al crimen transnacional organizado.
El contraste ideológico es, quizás, el mayor impedimento para la integración regional; sin embargo, superar las diferencias puede convertir a América del Sur en una potencia global.
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