El Senado debate la ley "Bases" y el paquete fiscal en un clima de tensión

Con los números justos para el quórum y en medio de movidas que hicieron tambalear la sesión, el Senado de la Nación iniciaría mañana a las 10 el debate en el recinto de la ley "Bases" y el paquete fiscal, ambos megaproyectos promovidos por el presidente Javier Milei. De tener la luz verde de la Cámara alta, deberán regresar a la Cámara de Diputados por las modificaciones que sufrieron durante el tratamiento en comisiones. 

Ambas leyes se debatirán por separado y la votación será por capítulos; así lo acordó en la reunión de labor parlamentaria el lunes la titular del Senado, Victoria Villarruel, con los jefes de los bloques. 

Esta modalidad vaticina una profunda discusión sobre la ley "Bases", que contiene capítulos sensibles como facultades delegadas, privatizaciones y el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). El dictamen de mayoría que logró llevarse el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, el pasado 29 de mayo no se conformó.

La votación por capítulos se vuelve un escenario utópico para La Libertad Avanza: varios senadores aspiran a modificar artículos durante la votación en particular. Hasta el propio oficialismo podría impulsarlos para salvar alguno de ellos. El ejemplo más nítido es el caso de Aerolíneas Argentinas, que está dentro un paquete de empresas sujetas a privatización. 

Por el lado del paquete fiscal, las dudas se posan sobre qué sucederá con la restitución de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias. La exención del 22% para los patagónicos no garantiza todavía el voto en bloque de los senadores sureños. 

El dilema por el quórum 

La intransigencia del jefe de Gabinete Guillermo Francos sobre Aerolíneas no se plasmó en otros capítulos o en la inclusión de un nuevo artículo como el de las regalías mineras. Le concedió al senador José María Carambia (Santa Cruz) una suba del 3 al 5%, triunfo que el santacruceño difundió tras amenazar con presentar un dictamen de minoría propio.

A pesar de lograr incluir su pedido en el dictamen de mayoría, esta tarde Carambia negó que la acción haya sido una moneda de cambio para su voto favorable. 

Pasadas las 18, el sureño difundió un video junto a Natalia Gadano, su compañera de bloque, en el que patearon el tablero: llamaron a no dar quórum, directamente. 

Aspiraban a que en primer lugar se trate el paquete fiscal y luego, la recomposición en las jubilaciones que tiene media sanción de Diputados. Esto cambió el escenario diagramado por La Libertad Avanza y puso en jaque el quórum. 

Francos intentó desactivar la "bomba sureña" y desacreditar la jugada de Carambia y Gadano. "Es una una novedad para mí, no lo he escuchado de ellos y por rumores no me guío. Permanentemente hablo con el gobernador Claudio Vidal", dijo a los periodistas.

Ante este panorama, Villarruel se reunió con el senador y titular de la UCR, Martín Lousteau, quien presentó su propio dictamen de minoría. Fuentes del oficialismo aseguraron que Lousteau estará en el recinto mañana a las 10, algo que ratificaron en su entorno. 

Antes de la acción de Carambia y Gadano, el Gobierno contaba 38 voluntades para abrir el debate de mayoría. Sin los santacruceños, quedaba en 36. Así, Lousteau se volvió pieza fundamental: su presencia garantiza el piso de 37 senadores mínimo para sesionar. 

Cada bloque tendrá 10 oradores para la ley "Bases". El peronismo, que se divide en dos bancadas, se repartirá 5 por cada una. En el paquete fiscal la lista se reduce a 5 por bloque. A esto se sumarán los discursos de cierre de los presidentes de bloque y miembros informantes. Y no descartan que la sesión pueda tener un cuarto intermedio, como ocurrió en la Cámara baja durante el debate de la ley "Bases" original, en febrero. 

"Mi voto por una embajada"

El gobierno nacional inició el proceso para proponer a la senadora Lucila Crexell como embajadora de Argentina en la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco). El guiño del oficialismo, un llamativo "beneficio", ocurrió a pocas horas de la votación de la ley "Bases" y el paquete fiscal. Una moneda de cambio muy diplomática.

Así lo expresa el mensaje que remitió el Poder Ejecutivo, a través de la Cancillería que conduce Diana Mondino, a la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Senado de la Nación. “Se deja constancia de que la señora Carmen Lucila Crexell será designada delegada permanente de la República ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, una vez obtenido el correspondiente acuerdo”, dice el texto.

Crexell es senadora por la provincia de Neuquén e ingresó a la Cámara alta por la alianza Juntos por el Cambio. Sin embargo, en los últimos meses se la vio alineada con el gobernador de su provincia, Rolando Figueroa.

Teniendo en cuenta que no pertenece a bloques aliados al oficialismo, el voto de Crexell se tornó más que importante para el oficialismo libertario, que en el Senado solo cuenta con siete senadores propios contra el piso de 33 que tiene el kirchnerismo.

En este contexto, todos los senadores que no componen el interbloque de Unión por la Patria se vuelven importantes para la Casa Rosada con el fin de lograr mayorías que contrarresten el poder del peronismo no dialoguista.

Una larga discusión

El debate de la ley "Bases" duraría más de 6 horas y la votación en general y en particular seguiría hasta el final del miércoles. Este escenario resalta la idea de un cuarto intermedio para discutir el paquete fiscal el jueves.

Ambos proyectos se debatirán por separado (primero, "Bases") y se votarán por capítulos.

GM - NA