Compromiso Federal propone derogar 1.700 ordenanzas en desuso

Para conocer por qué la Comuna capitalina cobra determinada tasa o pide ciertos requisitos para una obra o un negocio hay que revisar casi 4 mil ordenanzas. Con la idea de reducir ese complejo universo reglamentario a un compendio preciso y transparente, el bloque de concejales de Compromiso Federal trabaja en la confección de un digesto municipal y buscará derogar 1.700 normas que perdieron vigencia.
El concejal justicialista Delfor Sergnese explicó que han controlado 3.874 ordenanzas del año 1935 a 2013, y que muchas no tienen respaldo documental por lo que quedarán sin efecto. “Esto se debe a que son muy antiguas, pero sabemos que existen porque el número de ordenanzas es correlativo. Muchas coinciden con períodos de gobierno militar”, explicó. También dijo que algunas no están vigentes por objeto cumplido, como las que reglamentaron los presupuestos del año ‘35 a la fecha. Expresamente sólo hay 18 vetadas en 78 años. “Otras han sido derogadas tácitamente por una ordenanza posterior sobre el mismo tema. Y están las que corresponden a zonas que antes eran parte del ejido, como Juana Koslay”, agregó.
Sergnese indicó que este fue el primer paso hacia el digesto y que llevó siete meses de trabajo, con el aporte de sus pares de Compromiso Federal y de los otros bloques. Además, recibió colaboración de la Secretaría Legislativa del Concejo y del personal de archivos. “Todos los concejales han ayudado. Muchos han aportado su personal a cargo", reconoció Sergnese. El proyecto tendrá como instancia de control a la comisión de Legislación del cuerpo, que lo tiene actualmente para su análisis.
Luego, quedará revisar nuevamente las que estén en utilidad y en ese proceso podrán aparecer otras no vigentes. “Calculo que van a quedar alrededor de 1.500. Se reenumerarán todas de modo cronológico y las vamos ordenar por tema para facilitar la búsqueda. Lo más importante es publicarlo. Mi propuesta es que esté todo en la página de internet del Concejo, con un sistema de búsqueda sencillo. Podrán imprimirse algunos ejemplares. Pero en digital todo el mundo podrá acceder y controlar las ordenanzas”, manifestó.
Si bien la ordenanza de revisión fue aprobada en abril y por el plazo de un año, el edil calcula que el trabajo estará terminado en pocos meses. Y para 2015 piensa plantear un nuevo proyecto para reducir aún más el número de normas. “Como hay varias que se modifican entre sí, una buena técnica legislativa sería ordenar los textos. El Código Urbanístico, por ejemplo, tiene más de 15 normas que establecen el modo de construcción y el urbanismo en la ciudad. Lo lógico sería unificar. Pero en esta etapa no es oportuno porque el desorden es muy grande. Vamos a cumplir primero el objetivo que es definir cuáles son las vigentes y publicitarlas”, subrayó. Además, recordó que para esta propuesta tomaron como referencia la revisión de la legislación provincial que encabezó el ex gobernador Alberto Rodríguez Saá, en 2003, que redujo de 5 mil a 444 el número de leyes en ese momento.